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Marianela Palacios Ramsbotton: 16 diciembre, 2019
- A nueve meses del apagón nacional, los venezolanos que residen en el interior del país siguen enfrentando a diario cortes de suministro eléctrico por horas, y en algunas zonas incluso por días enteros, debido al racionamiento aplicado por el gobierno. Esto deja sin luz a una buena parte de la ciudadanía.
- Los administradores del sistema eléctrico aún no logran cubrir la demanda nacional con la oferta disponible y eso a pesar de que el consumo de energía bajó 44 % tras la migración de millones de venezolanos y la caída de la producción industrial y de las actividades comerciales.
La generación eléctrica disponible en Venezuela es inferior a la demanda máxima desde 2009, mucho antes de las sanciones y del colapso del sistema que experimentó el país a partir de marzo del año en curso, de acuerdo con datos disponibles y publicados por Transparencia Internacional (TI).
La élite gobernante, tras 20 años en el poder, sigue afirmando hoy que está en capacidad de convertir a Venezuela en una potencia, pero si uno analiza los datos disponibles y la realidad que enfrentan a diario los venezolanos, puede concluir que al menos en materia eléctrica el país ha retrocedido en lugar de avanzar en las últimas dos décadas, dejando a buena parte del país sin luz.
En el pasado, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) era tan robusto y eficiente que no solo cubría a plenitud la demanda de electricidad interna, sino que tenía la capacidad de generar excedentes y estos se exportaban a Brasil y Colombia. Hoy en día, la realidad es muy distinta y la demanda nacional ni siquiera puede satisfacerse en forma completa y estable.
Estatización de empresas eléctricas. Centralización del sistema. Militarización. Politización. Falta de mantenimiento. Falta de inversiones. Corrupción y descapitalización del talento humano. Estas son apenas algunas de las razones por las cuales el sistema eléctrico venezolano fue deteriorándose progresivamente hasta llegar al colapso en 2019, advierte Transparencia Internacional en el informe Venezuela en Apagón.
La Asamblea Nacional estima que la economía venezolana perdió este año unos 500 millones de dólares diarios durante los apagones nacionales.
Venezuela en apagón: desinversión, falta de mantenimiento y desfalco #EmpresasDelEstado2018 #EPE #SOE pic.twitter.com/OgjbxEKW0T
— Transparencia Vzla (@NoMasGuiso) September 8, 2019
Sin cifras oficiales de 2019
Lo primero a destacar es la opacidad y falta de transparencia con la que se manejan los dos entes directamente vinculados al sector: el Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica (MPPEE) y la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec).
La última memoria y cuenta del MPPEE data de 2015 y para la evaluación de indicadores claves, como capacidad y disponibilidad de generación eléctrica, oferta y demanda de energía eléctrica, avances en la ejecución de los planes gubernamentales en materia eléctrica y operatividad de líneas de transmisión y distribución o complejos hidroeléctricos, termoeléctricos y otros, no hay datos disponibles del año 2019 publicados por las instituciones oficiales.
Sin luz: contracción de 44 % en consumo eléctrico
En todo caso, nos aproximaremos. Una fuente de Corpoelec, que pidió reserva de su identidad para evitar represalias, por ejemplo, informó que uno de los indicadores en los que se muestra un enorme retroceso es el correspondiente a demanda de energía eléctrica: asegura que ronda los 10.000 megavatios en la actualidad y Venezuela llegó a registrar una demanda de 18.000 megavatios en 2012. Eso implica una contracción de 44 % en el consumo eléctrico nacional.
Esa enorme caída en los últimos 7 años, que ha devuelto al país a los niveles de consumo eléctrico de 1998 (10.800 megavatios), debe obedecer principalmente a las masivas olas migratorias que se han dado en el último sexenio (más de 4,4 millones de venezolanos han salido en calidad de migrantes o refugiados, según Naciones Unidas), la disminución de la capacidad productiva industrial y la contracción de la actividad comercial
Consumo de electricidad en Venezuela
En 2012, Venezuela era el país con mayor consumo de energía de América Latina y también era el líder en la región en capacidad de generación eléctrica instalada, de acuerdo con la Comisión de Integración Energética Regional (CIER).
Las bajas tarifas eléctricas y la alta disponibilidad del suministro fueron un factor clave para que los venezolanos ampliaran sus niveles de consumo en forma inusitada: pasó 2.837 kilovatios por hora por habitante (kwh/hab) en 1990 a 4.262 kwh/hab en 2012.
Un nivel muy superior al de cualquier otro país latinoamericano para esa misma época: Chile (3.393), Argentina (2.860), Uruguay (2.750), Brasil (2.317) y 1.999 (México), por solo citar unos casos.
El subsidio estatal al consumo eléctrico tuvo mucho que ver con esos fuertes incrementos de la demanda en Venezuela. Según Corpoelec, el Estado venezolano subsidia más de 80 % o más de la facturación residencial en este país.
Cuando se hizo la evaluación regional en 2012 de los precios de la electricidad, no resultó ser una sorpresa para nadie que Venezuela tuviera el kilovatio/hora más barato de América Latina: 3 centavos de dólar, apenas un tercio del precio promedio internacional y una sexta parte del promedio en naciones europeas.
Las fallas del sistema eléctrico no son nuevas para los venezolanos, comenzaron a presentarse en 2004, pero también hubo interrupciones del servicio graves en 2008 y 2009, fecha a partir de la cual el gobierno empieza a usar medidas de racionamiento en el territorio nacional, dejando sin luz por varias horas diarias a diversas regiones del país.
Planes no ejecutados
Muchos planes y muchas estrategias para la recuperación del sistema fueron lanzados por el gobierno y mercadeados ante los venezolanos como las salidas a estas crisis, como el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013, el Plan Estratégico Institucional del MPPEE 2013-2019, el Plan Estratégico MIBAM 2006-2010 y el Plan de la Patria 2013-2019.La fuga de talento humano también ha sido un factor de peso en la descomposición del SEN. Dirigentes sindicales estiman que el sector ha perdido alrededor de 15.000 profesionales y técnicos en los últimos 3 años.
Corrupción eléctrica mantiene al país sin luz
La corrupción, al igual que la militarización y politización de las instituciones que administran el SEN, también jugaron un rol protagónico en el colapso del sector.
Violaciones de normas de contratación pública a través de contrataciones directas injustificadas, sobreprecios, lavado de dinero, contratos pagados y no ejecutados, son solo algunos de los delitos que dejaron sin luz a Venezuela.
Tras el decreto de emergencia eléctrica nacional firmado por el presidente Hugo Chávez en febrero de 2010, Derwick fue beneficiada con 12 contratos para obras eléctricas sin licitación, vía contratación directa, por un monto cercano a los 2.500 millones de dólares.
Esa empresa canalizaba gran parte de sus beneficios a través de bancos suizos mediante operaciones sospechosas de blanqueo de capitales que están siendo investigadas por Estados Unidos, Suiza y Venezuela.
4 ministros… y contando
La administración de Nicolás Maduro ha tenido cuatro ministros de Energía Eléctrica hasta el momento y el nivel de rotación de esa cartera se aceleró en los últimos 10 meses: Luis Motta Domínguez estuvo al frente del despacho hasta abril, lo sucedió Igor Gavidia y a partir de junio entró al ruedo Freddy Brito Maestre.
- Jesse Chacón: Período 2013-2015
- Luis Motta Domínguez: Período 2015-2019
- Igor Gavidia: Período abril 2019-junio 2019
- Freddy Brito Maestre: Perído junio 2019 – actualidad
Ninguno de ellos ha logrado resolver la crisis de la energía eléctrica en Venezuela ni sacar del racionamiento eléctrico a los venezolanos residentes en el interior del país. Y cada vez es mayor el número de venezolanos que cree que la élite gobernante no tiene las capacidades técnicas ni gerenciales ni políticas ni económicas para sacar de esto al país.
Cotejo.info solicitó a Corpoelec información sobre cuatro indicadores clave actualizados de 2019 (demanda eléctrica, oferta disponible, capacidad instalada operativa y precio del kilovatio hora). Hasta el momento de cierre de esta edición, la empresa pública no había dado respuesta a esta consulta periodística.
Amanecerá y veremos…
